Ministerul Finanțelor a publicat, în 30 septembrie 2026, pe pagina de transparență decizională, un proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea amendamentului nr. 1 la trei contracte de finanțare încheiate de România cu Banca Europeană de Investiții (BEI). Contractele vizează spitalele regionale de urgență din Iași, Cluj și Craiova. Proiectul este însoțit de o notă de fundamentare și de scrisoarea de amendament convenită cu banca.

Textul este inițiat de Ministerul Finanțelor împreună cu Ministerul Sănătății, potrivit notei de fundamentare, în temeiul art. 6 alin. (2) din legile de aprobare a celor trei contracte: Legea nr. 285/2021, Legea nr. 113/2022 și Legea nr. 338/2022.

Ce modifică amendamentul

Principala modificare este extinderea termenelor de finalizare a investițiilor. Nota de fundamentare indică trei noi termene: pentru Spitalul Regional de Urgență Iași, decembrie 2029, față de decembrie 2027; pentru Spitalul Regional de Urgență Cluj, decembrie 2029, față de decembrie 2026; pentru Spitalul Regional de Urgență Craiova, mai 2029, față de decembrie 2026. Scrisoarea de amendament formulează aceleași termene ca date calendaristice: 31 decembrie 2029 pentru contractele I și II și 31 mai 2029 pentru contractul III.

A doua modificare vizează, potrivit documentului, „flexibilizarea procesului de efectuare a tragerilor din împrumut, prin eliminarea condițiilor asociate tragerilor”. Sunt actualizate, de asemenea, persoane de contact nominalizate în contracte și unele definiții, conform practicii finanțatorului, inclusiv definiția EURIBOR.

Împrumuturile și sumele trase

Potrivit notei de fundamentare, cele trei spitale sunt finanțate prin împrumuturi BEI în valoare totală de 923 de milioane de euro. Defalcarea este: 250 de milioane de euro pentru Spitalul Regional de Urgență Iași (contract semnat în 2021, aprobat prin Legea nr. 285/2021), 305 milioane de euro pentru Spitalul Regional de Urgență Cluj (contract semnat în 2021, aprobat prin Legea nr. 113/2022) și 368 de milioane de euro pentru Spitalul Regional de Urgență Craiova (contract semnat în 2022, aprobat prin Legea nr. 338/2022).

Același document precizează că, până la data redactării notei, din împrumutul pentru Iași fuseseră efectuate trageri de 50 de milioane de euro, din cel pentru Cluj trageri de 61 de milioane de euro, iar din cel pentru Craiova trageri de 73,6 milioane de euro.

Ministerul Finanțelor precizează, într-un comunicat publicat tot în 30 septembrie 2026, că „amendamentele convenite cu BEI nu majorează valoarea împrumuturilor, nu creează obligații bugetare suplimentare și nu modifică serviciul datoriei publice”. Nota de fundamentare consemnează, la secțiunea privind impactul financiar, că proiectul „nu produce impact financiar suplimentar față de cadrul deja aprobat, întrucât nu modifică valorile împrumuturilor și nu instituie cheltuieli noi”.

Alte surse de finanțare

Documentul menționează că investițiile au beneficiat și de fonduri nerambursabile prin Programul Operațional Regional 2014-2020, în valoare totală de 107,33 milioane de lei, și că beneficiază în continuare de fonduri externe nerambursabile prin Programul Sănătate 2021-2027, în valoare totală de 1.397,5 milioane de lei. Proiectele sunt implementate de Ministerul Sănătății, prin Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS).

Scrisoarea de amendament este datată 3 septembrie 2026 la Luxemburg, semnată de BEI, și 8 septembrie 2026 la București, semnată pentru România de secretarul de stat Florin Alexandru Zaharia. Documentul cere returnarea a două exemplare originale semnate „până cel târziu la 9 octombrie 2026”. Nota de fundamentare arată că partea română a solicitat amendarea la 9 aprilie 2026, iar BEI a acceptat solicitarea.

Ce nu se știe

Proiectul de hotărâre este publicat spre consultare și nu era adoptat la data publicării acestui material; data adoptării nu este precizată în documente. Intrarea în vigoare a amendamentului depinde de confirmarea BEI că a primit exemplarele originale semnate. Documentele nu conțin valoarea totală a celor trei spitale și nici data la care lucrările de construcție vor fi recepționate efectiv; termenele din contracte sunt estimate de finalizare. Nota de fundamentare invocă art. 110 alin. (4) din Constituție, potrivit căruia un guvern cu mandat încheiat „îndeplinește numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice”.